Kommission will höhere Hürden für Zivildienst in der Schweiz
Nicht nur der Ständerat will höhere Hürden für den Zivildienst in der Schweiz. Auch die Nationalratskommission hat ein Massnahmenpaket gutgeheissen.
Das Wichtigste in Kürze
- Die Sicherheitspolitische Nationalratskommission will höhere Hürden für den Zivildienst.
- Im Gegensatz zum Ständerat stimmte sie dafür, Auslandseinsätze abzuschaffen.
- Die anderen Massnahmen sollen verhindern, dass bereits Armee-Ausgebildete wechseln.
Der Wechsel von der Armee in den Zivildienst soll erschwert werden. Nach dem Ständerat hat auch die Sicherheitspolitische Kommission des Nationalrates (SiK) ein Massnahmenpaket dazu gutgeheissen – allerdings in alter Zusammensetzung.
Der Nationalrat wird das Geschäft in der Wintersession behandeln. Nach den Kräfteverschiebungen infolge der Wahlen dürften die Entscheide weniger deutlich ausfallen als in der Kommission.
Diese sprach sich mit 16 zu 8 Stimmen für die Gesetzesrevision aus, wie die Parlamentsdienste am Dienstag mitteilten.
Alle Massnahmen mit deutlicher Mehrheit angenommen
Sämtliche Massnahmen fanden eine deutliche Mehrheit. Die Kommission schreibt, sie halte die derzeitige Lage für unhaltbar. Mit der Abschaffung der Gewissensprüfung hätten die Zulassungsgesuche zum Zivildienst stark zugenommen und gefährdeten das Gleichgewicht zwischen Zivil- und Militärdienst.
Die Gegnerinnen und Gegner sehen keine Gefährdung der Armeebestände und erachten die Revision als unnötig. Ein unattraktiver Zivildienst mache die Armee nicht attraktiver, argumentieren sie.
Mögliches Referendum
Die Grüne Lisa Mazzone, Co-Präsidentin des Schweizerischen Zivildienst-Verbandes CIVIVA und selber Mitglied der SiK lässt sich in einem Communiqué zitieren: «Die Mehrheit der Kommissionsmitglieder anerkennt den unglaublichen Einsatz der Zivildienstleistenden nicht. Die heute angenommene Gesetzesänderung ist weder notwendig noch sinnvoll.»
Stimmt der Nationalrat den Änderungen zu, dürfte das Stimmvolk das letzte Wort haben. CIVIVA, die Gruppe für eine Schweiz ohne Armee (GSoA) und die Grünen drohen mit dem Referendum.
Auslandeinsätze abschaffen
Der Ständerat hatte eine der Massnahmen abgelehnt: Er will die Möglichkeit von Zivildiensteinsätzen im Ausland nicht abschaffen. Die Nationalratskommission stimmte auch dieser Massnahme zu, mit 15 zu 8 Stimmen.
Sie argumentiert mit dem hohe administrativen Aufwand solcher Einsätze. Eine Minderheit möchte dem Ständerat folgen. Die Einsätze seien wertvoll, argumentiert sie. Ausserdem gehe es nur um wenige Fälle.
Die übrigen Massnahmen sollen vor allem verhindern, dass der Armee Ausgebildete abhanden kommen. Der Zivildienst soll – wie heute – anderthalb mal so lange dauern wie der Militärdienst, neu jedoch mindestens 150 Diensttage. Heute werden die bereits geleisteten Militärdiensttage angerechnet. Die Mindestzahl verlängert die Dienstzeit für jene, die ab dem ersten Wiederholungskurs wechseln.
Wartefrist von einem Jahr
Für die Offiziere und Unteroffiziere soll neu ebenfalls der Faktor 1,5 gelten. Bislang galt für sie der Faktor 1,1. Ausserdem will der Bundesrat für den Wechsel aus der Armee in den Zivildienst eine Wartefrist von zwölf Monaten einführen.
Gar nicht mehr zugelassen werden sollen Personen, die in der Armee keine Restdiensttage übrig haben. Damit will der Bundesrat verhindern, dass sich Armeeangehörige ohne restliche Diensttage durch den Wechsel in den Zivildienst der Schiesspflicht entziehen.
Jährliche Einsatzpflicht für Zivildienst in der Schweiz
Weiter soll der erste Einsatz bereits im Jahr nach der Zulassung zum Zivildienst vollständig geleistet werden müssen. Danach besteht eine jährliche Einsatzpflicht.
Nicht mehr erlaubt sein sollen schliesslich Einsätze, die ein begonnenes oder abgeschlossenes Medizinstudium erfordern. Mediziner sollen also nicht mehr als Mediziner Zivildienst leisten dürfen. Das soll den Anreiz beseitigen, zwecks beruflicher Weiterbildung in den Zivildienst zu wechseln.
