Der Baselbieter SP-Nationalrat Eric Nussbaumer spricht sich gegen die SVP-Begrenzungsinitiative aus – und damit «für neue bilaterale Verträge».
Eric Nussbaumer
Der Baselbieter SP-Nationalrat Eric Nussbaumer. - Nussbaumer Eric

Das Wichtigste in Kürze

  • Eric Nussbaumer ist gegen die Begrenzungsinitiative der SVP.
  • Der Baselbieter SP-Nationalrat spricht sich für neue bilaterale Verträge aus.
  • Denn: «Der Bundesrat tritt bei der Europapolitik seit Jahren an Ort.»
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Im September entscheiden wir über die Zerstörung oder über den Fortbestand des Bilateralen Weges. Mein Nein zur SVP-Begrenzungsinitiative ist auch ein Ja zu neuen Bilateralen Verträgen: Die Bilateralen III. Denn machen wir uns nichts vor, der Bundesrat tritt bei der Europapolitik seit Jahren an Ort. Nichts geht mehr.

Seit 12 Jahren bastelt er an einem Dach für den Bilateralen Weg. Wenn er dem Ungemach der nächsten Jahre etwas entgegen halten will, dann braucht es jetzt eine Strategie für die Bilateralen III.

#BGINein kurz und bündig: Wer der Begrenzungsinitiative (BGI) zustimmt, zerstört ohne Wenn und Aber den Bilateralen Weg. Wer den Bilateralen Weg zerstört, kämpft auch gegen viele gute Jobs in der Schweiz. Diese Feststellung gilt vor der BGI-Abstimmung genauso wie danach. Ohne neue Bilaterale Verträge kommt die Schweiz nicht mehr in Schwung. Darum braucht es neben dem deutlichen Nein zur BGI danach auch ein linkes Ja zu den Bilateralen III.

Die Tugend der Vertragspakete Schweiz-EU

Bilaterale Vertragspakete sind nichts Ungewöhnliches. In der Zusammenarbeit mit der EU war es die eigentliche diplomatische Kunst, immer wieder das richtige Vertragspaket zu verhandeln und für die innenpolitische Auseinandersetzung zu schnüren. Darum stimmten wir im Jahre 2000 über die Bilateralen I ab und im Jahre 2005 folgte die Volksabstimmung zu den Bilateralen II. Unsere Europapolitik besteht aus Vertragspaketen.

Karin Keller-Sutter BGI
Bundesrätin Karin Keller-Sutter bei einer Medienkonferenz zur Begrenzungsinitiative. - Keystone

Doch seit der Abstimmung vor 15 Jahren ist die Europapolitik nicht mehr so konzipiert. Obwohl – die Schweiz und die EU waren sich vor rund 12 Jahren einig, dass eine Weiterführung des Bilateralen Vertragswerkes zwischen den EU-Mitgliedstaaten einen neuen rechtlichen Rahmen braucht: Ein Rahmenabkommen, das dann auch neue Verträge ermöglicht.

Das Resultat für dieses Rahmenabkommen liegt inzwischen vor, doch der Bundesrat will nicht unterzeichnen. Er such t noch weitere Klärungen. Dieses Zögern hat bereits zu weiteren Verstimmungen zwischen der Schweiz und er EU geführt. Das Ende ist noch nicht absehbar.

Unzählige europapolitischen Baustellen

Zuerst hat die Schweiz ihre Börsenanerkennung nach europäischem Recht verloren, weil die Fortschritte beim Rahmenabkommen für die EU zu gering waren. Dann hat eine unsägliche Mehrheit im Parlament der EU mitgeteilt, dass unser Land sich erst wieder in der Kohäsion des Kontinents engagiere, wenn die Handels-Batzen an der Schweizer Börse wieder ohne Einschränkungen fliessen dürfen.

SMI
Die Schweizer Börse SIX – der SMI befindet sich in Abwärtsbewegung. - Keystone

In der Corona-Krise hat dann die EU sich wieder grosszügig gezeigt und die Schweiz in allen Dossiers der öffentlichen Gesundheit befristet mitwirken lassen. Ein Gesundheitsabkommen gibt es aber immer noch nicht, wenn nicht endlich das Rahmenabkommen zum Fliegen kommt.

Wir sind eines der einzigen Länder in Europa, das in der öffentlichen Gesundheit auf den Goodwill der EU angewiesen ist. Beim Strom das Gleiche. Die Schweiz hat für den grenzüberschreitenden Elektrizitätsmarkt noch kein Abkommen abschliessen können. Das kostet uns KonsumentInnen bereits Millionen Franken pro Jahr.

Nun stehen für 2021 die neuen Kooperationsprogramme in der Forschung, in der Jungendmobilität und bei der Kulturpolitik an. Die Programme HorizonEurope, Erasmus+ und CreativeEurope bleiben für unser Land in weiter Ferne, wenn der Bundesrat sie nicht endlich auf die Verhandlungsagenda mit der EU setzt.

Im nächsten Frühjahr steht die Anpassung des Abkommens über die technischen Handelshemmnisse auf der Agenda. Auch dazu hat die EU wenig Lust, wenn der Bundesrat beim Rahmenabkommen nicht bald Klarheit schafft. Ein Ganzes Paket ist also zur Lösung bereit – der Schlüssel zur Lösung heisst Rahmenabkommen.

Bilaterale III erneuern und stabilisieren den bilateralen Weg

Ende September darf man das Vertragspaket der Bilateralen I nicht zerstören. Es wäre für uns als europäisches Land eine Katastrophe. Aber danach kann man auch nicht ruhig sitzen bleiben. Zu viele Baustellen harren einer politischen Entscheidung.

Nussbaumer
Eric Nussbaumer spricht im Nationalrat. - Keystone

Es gibt genug Vertragswerke, die man zu den Bilateralen III unter dem Dach eines Rahmenabkommens zusammenführen muss. Wenn der Bundesrat zur alten Tugend der europapolitischen Vertragspakete zurückkehrt, dann sehe ich den Bilateralen Weg auch zukünftig als ein mögliches linkes Projekt für mehr europäische Integration.

Aber weniger als die Bilateralen III ist Stagnation ohne Perspektive. Man kann es drehen wie man will: Europa ist die Antwort für gute Jobs und für eine starke Zukunftsperspektive. Wir sind ein europäisches Land, vor der BGI-Abstimmung, aber auch danach.

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